Saygıdeğer okurlarım; batı Balkan ülkeleri Avrupa’nın en yakın ve sessiz komşuları gibi gözükse de siyasi ve ekonomik ağırlığın bu dönemki durumu biraz daha değiştireceğine tanıklık edeceğiz. Rusya ve Ukrayna savaşıyla beraber bölgedeki sistemlerin kökten bir değişime uğradığını varsayarsak gözden kaçırmayacağımız bir önemli anekdotu beraberinde getirmiş olacak. Siyasal denklem açısından baktığımızda ise durum daha farklı bir şekle bürünmüş durumda AB çözüm üretme konusunda artık tamamen yetersiz durumda olarak nitelendiriliyor. Yunanlılar ve diğer Güney Avrupalılar; Almanya, Ukrayna savaşı ve Çin ile olan yeni soğuk savaş karşısında ekonomik modelinin çöküşüyle karşı karşıya kaldıkça şimdi kendilerini daha yalnız durumda hissediyorlar fakat demokratik bir Avrupa dengesizlik içinde savaşırken böbürlenmenin zamanı değil bence. Artık Avrupa’da işler eskisi kadar sistemli değil veya siyasi bir çürümenin tam eşiğindeler. Düşünsenize sabah uyanıyorsunuz; ülkenizin ekonomik modelinin bozulduğunun haberini alıyorsunuz. Açıkçası bu kolay bir durum değildir. Zor ve habersiz olanı kabul etmek her zaman zordur. Siyasi liderleriniz, zor kazanılmış yaşam standartlarınızın güvende olduğuna dair onlarca yıldır bize güvence verdiklerinde ya kandırıldılar ya da bizlere yalan söylediler. Yakın geleceğimizde bizi ezmeye kararlı yabancıların nezaketine kaldığını düşünürsek zor günlerin bizi beklediği çok açık bir şekilde karşımıza çıkıyor. Güvendiğiniz Avrupa Birliği'nin kalıcı bir gizlenme tatbikatı yaptığının farkındayız stratejilerini ve son güçlerini farklı bir alana doğru çevirmiş duruyorlar saygıdeğer okurlar. Tablolar Almanya'ya çevrildi çünkü ekonomik modeli sıkıştırılmış düşük ücretlere, ucuz Rus gazına ve orta teknoloji makine mühendisliğindeki mükemmelliğe özellikle içten yanmalı motorlu otomobil üretimine dayanıyordu. Şimdi Merkel ’siz Almanya büyük bir yalnızlığa doğru itiliyor. Bence bu durumda Fransa’nın atak olması beklenirken Macron’un çaresizliği karşımıza tekrar çıkmış oldu.
***********************************************************************
AB üye devletlerinin artan gaz ve elektrik fiyatlarına karşı çok farklı tepkileri, açıkça ortak bir Avrupa sorunu olarak ele alabiliriz. Kışın hızla yaklaşmasıyla birlikte, ulusal enerji politikaları için ortak kılavuzların olmaması ekonomik bir acil durum olarak görülmelidir. Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinden sekiz ay sonra, Avrupa Birliği enerji politikası tepkisi konusunda üzücü bir şekilde bölünmüş durumda. Son zirvelerinde, 20-21 Ekim'de, AB üye devletlerinin liderleri birbirleriyle tartışarak saatler geçirdiler. Sonunda, yalnızca “Rusya'nın enerjiyi silahlandırması karşısında, Avrupa Birliği'nin vatandaşlarını ve işlerini korumak ve acil olarak gerekli önlemleri almak için birleşik kalacağını" kabul eden resmi bir tebliğ yayınladılar.” Fakat ulaştıkları tek önemli karar, ortak gaz alımlarını hızlandırmaktı. Avrupa'daki politika farklılıkları nadir değildir. Fakat Kovid-19 vurduğunda, Fransa ve Almanya'nın ortak bir kurtarma ve kurtarma önerisi hazırlaması yalnızca üç ay, üye devletlerin ilgili ortak AB borçlanma planı üzerinde anlaşmaları iki ay daha sürdü. Ve aşılar geldiğinde, bunları ortak olarak satın alıp almayacakları ve nüfusla orantılı olarak eşit olarak dağıtıp dağıtmayacakları konusunda neredeyse hiç tartışma yoktu. Mevcut krizde farklılıklar sadece kamuya açık ifadeler ve olası tepkilerle ilgili değildir. Veriler, AB üye ülkeleri arasında büyük ekonomik farklılıklar olduğunu gösteriyor. Eylül ayında, yıllık enflasyon Fransa'da %6,2 ile Estonya'da %24,1 arasında değişiyordu. Avrupa'daki politika farklılıkları nadir değildir. Fakat Kovid-19 vurduğunda, Fransa ve Almanya'nın ortak bir kurtarma ve kurtarma önerisi hazırlaması yalnızca üç ay, üye devletlerin ilgili ortak AB borçlanma planı üzerinde anlaşmaları iki ay daha sürdü. Ve aşılar geldiğinde, bunları ortak olarak satın alıp almayacakları ve nüfusla orantılı olarak eşit olarak dağıtıp dağıtmayacakları konusunda neredeyse hiç tartışma yoktu. Mevcut krizde farklılıklar sadece kamuya açık ifadeler ve olası tepkilerle ilgili değildir. Veriler, AB üye ülkeleri arasında büyük ekonomik farklılıklar olduğunu gösteriyor. Eylül ayında, yıllık enflasyon Fransa'da %6,2 ile Estonya'da %24,1 arasında değişiyordu. Ulusal enerji karışımlarındaki ve enerjinin toplam tüketimdeki payındaki değişime rağmen, bu farklılıklar öncelikle farklı ulusal politika tepkilerini yansıtmaktadır.
***********************************************************************
Almanya, yakın zamanda hane halklarını ve yerli şirketleri desteklemek için 200 milyar Euro'luk (198 milyar $) bir paket açıklamasıyla ortaklarını şok etti. Birçoğu bu hareketi yalnızca Almanların kazanabileceği bir sübvansiyon yarışına doğru atılmış büyük bir adım olarak görüyor. Bu gözlemciler yanlış değil. Politika yanlış zamanda yanlış sinyal gönderir, çünkü ortak bir stratejinin eksikliğine işaret eder. Mali planlar da çok farklı. Çoğu, enerji veya katma değer vergilerinde ve hedeflenen transferlerde yönetim kurulu genelinde indirimlerin bir kombinasyonunu içerirken, oranlar geniş ölçüde değişmektedir. Üye devletlerin çoğu fiyat kontrollerini benimsemiş olsa da yalnızca bazıları, sübvanse edilen fiyattan belirli bir miktarda enerjinin mevcut olduğu ve piyasa fiyatının diğer tüm tüketim için devreye girdiği ikili fiyatlandırma sistemlerini uygulamaya koymuştur. Sonuç AB için tutarsızlıktır. Uluslararası Para Fonu'na göre, ilkbaharın sonlarından itibaren toptan ve perakende gaz fiyatlarının geçişi% 10'dan az ile % 40'ın üzerinde değişiyordu. Fransa ve Almanya birlikte, ortak bir plan üzerinde anlaşamamanın bu başarısızlığını özetliyorlar. Eylül ayında Fransa, hane halkları ve küçük işletmeler için gaz ve elektrik fiyatlarındaki artışı 2023'te %15 ile sınırlama politikasını açıkladı ve günler önce hükümet, şirketler için nispeten daha az koruyucu ancak yine de önemli bir paket açıkladı. Buna karşılık, Almanya gaz komisyonu, Mart 2023'ten itibaren sübvanse edilen enerjiye erişimin hane halklarının geçmiş tüketiminin % 80'i ile sınırlandırılmasını önerdi. Benzer bir plan şirketler için de geçerli olacaktır.
***********************************************************************
Fransa ve Almanya da toptan gaz fiyatları için fiyat sınırlarının tasarımı konusunda çelişkili. Fransa, hükümetin elektrik üretiminde kullanılan gazın fiyatına tavan koymasıyla “İbre planını” desteklerken, Almanya, hem gazı endüstriyel kullanıcılar için daha pahalı hale getireceği hem de üye ülkeler arasında kazananlar ve kaybedenler yaratacağı için buna karşı çıkıyor. Bu farklı tepkiler, eleştiriyi ilke olarak değil, ortak bir şok karşısında bariz bir şekilde uygunsuz oldukları için garanti eder. Sadece birkaç ay içinde AB, daha önce toplam gaz ithalatının yaklaşık % 45'ini oluşturan bir tedarikçiye erişimini kaybetti. Genel olarak, AB veya avro bölgesi içindeki talep tarafı ve finansal karşılıklı bağımlılıklar, arz tarafı karşılıklı bağımlılıklarını gölgede bırakmaktadır. İşgücü reformları ve ürün pazarları gibi yapısal politikaların sınır ötesi etkileri olsa da, bunlar nispeten küçük ve yavaş hareket etme eğilimindedir. Ancak bu sefer farklı: gaz ve elektrik fiyatları, bir üye devletin kararlarının diğerlerini etkilediği ezici bir çoğunlukla baskın kanallar haline geldi ve bu etkiler, Avrupa Merkez Bankası'nın artan enflasyonist baskılara verdiği kendi tepkisiyle güçlendi. Bu nedenle, ulusal enerji politikaları için ortak kılavuzların tanımlanamaması son derece maliyetlidir. Tagliapietra ve diğerlerinin yakın tarihli bir analizde gösterdiği gibi, talepte koordineli bir düşüş elde etmekten elde edilen kazançlar önemli olacaktır. Buna karşılık, “enerji milliyetçiliği" gaz ve elektrik fiyatlarını daha da artırarak durgunluğu daha da kötüleştiriyor.
Uzlaşma ulaşılamaz değildir. Ekim zirvesinde, Avrupa Konseyi, fiyat temelli ve düzenlemeye dayalı seçenekleri harmanlayacak bir plana doğru bazı ilerlemeler kaydetti. Almanya, aşırı fiyat dalgalanmasının zararlı olduğunu hala kabul edebilir ve Fransa, tüketimi azaltma teşviklerinin önemli olduğunu kabul edebilir.
Fakat güvensizlik yaygındır ve gün geçtikçe ve ekonomik durum kötüleştikçe, bir anlaşma penceresi kapanmaktadır. Depolama tesisleri dolu olmasına ve sıcak havaların gaz fiyatlarını düşürmesine rağmen sorun ortadan kalkmadı. Rus gaz ambargosunun AB içinde derin ve giderek daha köklü bölünmelere neden olma riski çok ciddi olmaya devam ediyor. Birlikte hareket etmemek AB için feci bir sinyal gönderiyor. AB’nin stratejik pusulası şu sıralar yönünü şaşırmış durumda.
